A PEC 206 já foi tarde**
George Gomes Coutinho***
Com certo
barulho nas redes sociais e na mídia, a “PEC das mensalidades nas Universidades
Públicas”, a PEC 206, que então tramitava na CCJ da Câmara dos Deputados, foi
retirada da pauta. É derrota, mesmo que momentânea, de seus defensores.
A PEC 206,
apresentada em 2019 pelo deputado federal General Peternelli (União Brasil /SP),
discutia a cobrança de mensalidades dos “estudantes ricos” nas Universidades Púbicas
brasileiras. Também defendia a manutenção da isenção de mensalidades para “a
população mais carente”. O argumento, reencarnado periodicamente em editoriais
dos grandes jornais e em círculos conservadores e/ou liberais, apresenta: 1) a
condenação moral da “gratuidade generalizada”, a despeito da não cobrança de
mensalidades implicar na entrega de um serviço público, mesmo que focalizado, prestado
a uma população que já paga impostos diretos e indiretos; 2) uma denúncia
conveniente das desigualdades sociais no espaço das instituições públicas de
ensino brasileiro universitário. Os argumentos neste último caso não
transbordam, por óbvio, para todas as outras esferas da sociedade. Discussões sérias
de caráter tributário sequer mandam lembrança.
Com tudo isso
conta-se ainda com um público dotado de capacidade contributiva que é menor do
que o propositor imagina. Só na Região Norte há apenas 5,6% dos estudantes de
graduação com famílias com renda na faixa acima de 10 salários mínimos, vide
perfil de 2018 dos graduandos das instituições federais de ensino feito pela
Andifes. Além de não lidar com a complexidade dos desafios da universidade
pública brasileira contemporânea a medida, caso fosse aprovada, arriscaria
descambar em constrangedora futilidade. Não reduziria desigualdades e tampouco
produziria recursos relevantes para as instituições. A PEC 206 já foi tarde.
* Arte elabora
pela equipe da ANPOCS.
**A primeira
versão deste texto foi publicada em 03 de junho de 2022 no Instagram da
Associação Nacional de Pós-Graduação em Ciências Sociais, a ANPOCS, na seção Entre Aspas. Link para o post original: https://www.instagram.com/p/CeV-Acurpbw/?utm_source=ig_web_copy_link,
acesso em 30 de março de 2023. O contexto era mais uma derrota da base do
governo Bolsonaro na CCJ com a famigerada PEC 206. A PEC, como evidencia o
texto, visava instituir a cobrança de mensalidades nas universidades públicas.
*** Professor
da área de Ciência Política no Departamento de Ciências Sociais da UFF-Campos.
É um dos coordenadores do Imagina-Sul (Grupo de Estudos e Pesquisas do
Pensamento e da Imaginação Política no Sul do Mundo).
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